บรัสเซลส์เว็บบาคาร่าเคลียร์อุปสรรคในวันพฤหัสบดีที่จะเริ่มการเจรจาการค้ากับสหรัฐอเมริกา แต่ความยากลำบากที่แท้จริงยังมาไม่ถึง
เกือบหนึ่งปีหลังจากที่ผู้นำสหภาพยุโรปเสนอ ข้อตกลงทางการค้าแบบจำกัดแก่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ เอกอัครราชทูตของกลุ่มได้บรรลุ”ข้อตกลงในหลักการ”เกี่ยวกับแนวทางการเจรจาที่อนุญาตให้คณะกรรมาธิการยุโรปเริ่มการเจรจา รัฐมนตรีของสหภาพยุโรปถูกกำหนดให้ออกการอนุมัติอย่างเป็นทางการในวันจันทร์โดยไม่มีการอภิปรายใด ๆ
ฝรั่งเศสได้คัดค้านจนวินาทีสุดท้าย เมื่อการเลือกตั้งรัฐสภายุโรปในเดือนหน้าใกล้เข้ามา ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงกลัวว่าการเจรจาดังกล่าวจะฟื้นการถกเถียงทางการค้าที่เป็นพิษทางการเมือง ซึ่งทำให้การเจรจาครั้งก่อนเกี่ยวกับหุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก (TTIP)
“ตามคำมั่นสัญญาของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ
ฝรั่งเศสไม่เห็นด้วยกับการเริ่มต้นการเจรจาการค้าใดๆ กับประเทศที่อยู่นอกข้อตกลงด้านสภาพอากาศของปารีส” เจ้าหน้าที่ชาวฝรั่งเศสรายหนึ่งกล่าว พร้อมเสริมว่า “มันเป็นคำถามเกี่ยวกับค่านิยม: ยุโรปจะต้องเป็น เป็นแบบอย่างและมั่นคงในการปกป้องสภาพภูมิอากาศ ฝรั่งเศสจึงระบุว่ากำลังลงคะแนนคัดค้านอาณัติการค้านี้[s]”
คณะกรรมาธิการหวังที่จะหลีกเลี่ยงความขัดแย้งดังกล่าวโดยการรักษาข้อตกลงทางการค้าใหม่ให้เรียบง่าย: ส่วนใหญ่ควรจะกำจัดภาษีศุลกากรทางอุตสาหกรรม – สัญญาว่าจะได้รับกำไรเกือบเท่ากันจากทั้งสองฝ่าย – ในขณะที่ไม่รวมการเจรจาใด ๆ เกี่ยวกับพื้นที่ที่ขัดแย้งกันของมาตรฐานการเกษตรและอาหาร Cecilia Malmström หัวหน้าฝ่ายการค้าของสหภาพยุโรป หวังว่าข้อตกลงที่จำกัดดังกล่าวอาจ”ค่อนข้างเร็ว”ในการเจรจา
อย่างไรก็ตามทรัมป์ไม่มีอะไรเลย ประธานาธิบดีต้องการใช้การเจรจาเพื่อลดการขาดดุลการค้าของอเมริกามูลค่า 150,000 ล้านดอลลาร์กับสหภาพยุโรป และยืนยันว่าบรัสเซลส์ยังต้องเปิดตลาดเกษตรของตนและยกเลิกอุปสรรคทางการค้า เช่น การห้ามใช้เนื้อวัวที่ได้รับฮอร์โมนจากอเมริกา เมื่อวันพฤหัสบดี เขาเริ่มการโจมตีครั้งใหม่โดยกล่าวหาว่าสหภาพยุโรปเป็น “คู่ค้าที่โหดร้าย”
โอกาสในการเจรจาการค้ากับสหรัฐฯ ไม่ได้ทำให้ทุกคนพอใจ
“เราอาจพร้อมที่จะเริ่มการเจรจา แต่เป็นการยากที่จะดูว่าเราจะหาจุดร่วมได้อย่างไร” Bernd Lange ประธานคณะกรรมการการค้าของรัฐสภายุโรปกล่าว มีเหตุมีผลแนะนำในเดือนกุมภาพันธ์ว่าการเจรจาที่วางแผนไว้เป็นเพียงเรื่องตลกเพื่อลดความตึงเครียดทางการค้าข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกและหยุดทรัมป์จาก การเรียก เก็บภาษีสูงสำหรับการนำเข้ารถยนต์
สำหรับตอนนี้ ความหวังหลักที่จริงแล้ว การเริ่มต้นการเจรจาจะช่วยให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ตึงเครียดระหว่างบรัสเซลส์และวอชิงตันมีเสถียรภาพ
Luisa Santos ผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของ BusinessEurope ซึ่งเป็นล็อบบี้ธุรกิจที่ใหญ่ที่สุดของยุโรปกล่าวว่า “เราหวังว่าจะมีทวีตน้อยลงและดำเนินการเพียงฝ่ายเดียวน้อยลง และมีการอภิปรายเชิงสร้างสรรค์มากขึ้นระหว่างทั้งสองฝ่าย” “นี่อาจเป็นยานพาหนะที่ดีในการปลดปล่อยไอน้ำ”
นักการทูตของสหภาพยุโรปและเจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการได้สรุปแนวทางการเจรจาซึ่งการเจรจาสามารถดำเนินการได้เป็นขั้นตอน โดยทั้งสองฝ่ายจะเน้นไปที่ประเด็นที่มีความขัดแย้งน้อยกว่าก่อน เช่น การยกเลิกภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ซึ่งเป็นพื้นที่ที่พวกเขาได้ทำไปแล้วมากมาย ความคืบหน้าในการอภิปราย TTIP
ความเข้าใจในบรัสเซลส์คือข้อเรียกร้องของสหรัฐฯ ในด้านการเกษตรอาจได้รับการแก้ไขในขั้นต่อไป โดยที่ชาวอเมริกันจะยกเลิกภาษีเหล็กและอะลูมิเนียม ละทิ้งภัยคุกคามด้านภาษีรถยนต์ และเสนอข้อเสนอตอบโต้ เช่น การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ
คณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อการค้า Cecilia Malmström | John Thys / AFP ผ่าน Getty Images
Jean-Luc Demarty อธิบดีกรมการค้าของคณะกรรมาธิการ
ยุโรปกล่าวว่า “ความคืบหน้าในการบริหารของทรัมป์มีแนวโน้มมากที่สุดในแต่ละโครงการที่ตกลงกันระหว่างทั้งสองฝ่าย”
ทว่าโอกาสของการเจรจาการค้ากับสหรัฐฯ ไม่ได้ทำให้ทุกคนพอใจ จุดวิพากษ์วิจารณ์หลักคือทรัมป์ได้ประกาศถอนประเทศของเขาออกจากข้อตกลงด้านสภาพอากาศในปารีส ซึ่งทั้งรัฐสภายุโรปและฝรั่งเศสมองว่าเป็นเส้นสีแดงสำหรับการลงนามในข้อตกลงการค้าใหม่
“รัฐบาลของสหภาพยุโรปควรถือเอาข้อตกลงปารีสอย่างจริงจังและปฏิเสธที่จะเจรจากับการระงับที่โดดเด่นที่สุด” Mute Schimpf นักรณรงค์การค้าของ Friends of the Earth Europe กล่าว
นอกจากนี้ยังมีข้อบ่งชี้อีกประการหนึ่งว่าการเจรจาการค้าระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐฯ จะไม่เกิดขึ้นเร็วเกินไป: “ลำดับความสำคัญของการบริหารของทรัมป์คือการบรรลุข้อตกลงกับจีน” ซานโตสของ BusinessEurope กล่าวเสริมว่า “มีปัญหาด้านกำลังการผลิต ” เพราะนักเจรจาชาวอเมริกันส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในการหารือกับปักกิ่ง
“เราอาจจะไม่มีการเจรจาการค้าอย่างจริงจัง ตราบใดที่สหรัฐฯ ทำข้อตกลงกับจีน” เธอกล่าว
อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีของจีนอาจช่วยเพิ่มความเร็วให้กับการเจรจาระหว่างสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา ตามที่ Godelieve Quishoudt-Rowohl ผู้บัญญัติกฎหมายการค้าอาวุโสของพรรค European People’s Party กล่าว
“เราเป็นหุ้นส่วนและมีค่านิยมเดียวกัน” เธอกล่าว “ทุกวันที่เราไม่ได้ร่วมงานกัน จีนเป็นฝ่ายชนะบาคาร่า
